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湖南法治報(bào)訊（通訊員：宋金林）2024年9月8日，由中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、中國民主法制出版社聯(lián)合主辦的第二屆《法治時(shí)代》創(chuàng)新論壇暨“2024年法治創(chuàng)新案例/人物/論文/產(chǎn)品”發(fā)布活動和2024年第二屆智慧法治智慧法務(wù)成果展在首都北京舉行。全國人大法律委員會、中國法學(xué)會、中國政法大學(xué)等相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議并講話。通道侗族自治縣人民檢察院申報(bào)的《通道侗族自治縣人民檢察院“侗漢雙語”辦案的探索與實(shí)踐》成功獲評2024年法治創(chuàng)新案例，并作為湖南省唯一案例入編《中國法治創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告-2024》。該院黨組書記、檢察長陳隆森應(yīng)邀出席會議領(lǐng)獎。

創(chuàng)新“侗漢雙語”辦案機(jī)制

推動民族地區(qū)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展

通道侗族自治縣地處湘桂黔三省交界處，侗族人口占比達(dá)78.3%。通道檢察始終堅(jiān)持把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為履職辦案基本價(jià)值追求，創(chuàng)新“侗漢雙語”辦案機(jī)制，全力維護(hù)侗族群眾合法權(quán)益，推動民族地區(qū)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。一、著力培養(yǎng)“雙語人才”，夯實(shí)雙語辦案基礎(chǔ)。做好少數(shù)民族人才選配。加強(qiáng)與組織、人事等部門溝通協(xié)調(diào)，選人用人充分考慮少數(shù)民族干警選配比例，推動少數(shù)民族干部平衡發(fā)展，消除語言、習(xí)俗障礙。深化“雙語”檢察官培養(yǎng)。該院黨組以培養(yǎng)超高辦案能力、溝通能力、侗語表達(dá)能力、宣講能力“四能雙語檢察官”為目標(biāo)，組織開展侗語訴訟模擬、出庭評議、培訓(xùn)講堂、法治宣講等崗位實(shí)踐活動。注重侗族人文素養(yǎng)沉淀。以“文化講堂”為載體，邀請侗文化專家學(xué)者為干警講授侗族文化習(xí)俗及交流禮儀技巧，實(shí)現(xiàn)“雙語檢察官”侗族傳統(tǒng)習(xí)慣與檢察業(yè)務(wù)知識雙向提升。

二、健全完善“雙語訴訟”機(jī)制，提升雙語辦案質(zhì)效。建立雙語辦案管理機(jī)制。制定《侗漢雙語辦案試行辦法》，明確雙語辦案范圍、規(guī)范雙語辦案標(biāo)準(zhǔn)要求及辦案人員在雙語辦案中的職責(zé)，確保雙語辦案各項(xiàng)要求落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)案件公平、公正、及時(shí)、高效辦結(jié)。建立雙語辦案培訓(xùn)機(jī)制。制定《通道侗族自治縣人民檢察院侗語培訓(xùn)實(shí)施辦法》、干警侗語中長期培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)提升檢察官雙語聽說能力，樹牢雙語辦案理念，依法保障少數(shù)民族使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。建立雙語考評及人才選拔機(jī)制。以檢察業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，綜合品德、知識、能力等要素的雙語人才評價(jià)指標(biāo)，定期開展考核、評估。

三、大力推行“雙語融合”模式，辦好檢察為民實(shí)事。推行“雙語+辦案”模式。在各業(yè)務(wù)部門組建“雙語”辦案組，將涉案人員語言使用情況作為必查內(nèi)容。推行“雙語+服務(wù)”模式。在不同崗位安排通曉侗語和侗族風(fēng)俗習(xí)慣的干警，從源頭上減少辦案人員與當(dāng)事人溝通障礙。深化侗族習(xí)慣法“侗款”的補(bǔ)充性作用，引導(dǎo)當(dāng)事人遵從民族共同習(xí)慣，促進(jìn)矛盾化解糾紛。2022年以來，通過侗族“款約”化解矛盾糾紛60余起。推行“雙語+宣傳”模式。成立“雙語志愿服務(wù)隊(duì)”，積極開展雙語志愿者進(jìn)侗寨法治宣傳活動，解答侗族群眾涉法疑惑及相關(guān)訴求。創(chuàng)新法治宣傳方式，加強(qiáng)與侗戲文藝隊(duì)協(xié)作，將法律知識、典型案例轉(zhuǎn)化為侗戲、侗歌等群眾喜聞樂見的娛樂載體，赴偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡演，全面提升侗族群眾法律意識。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)